О реформе ценообразования и сметного нормирования в строительной отрасли
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации завершает разработку проекта федерального закона, который должен стать базовым регулирующим документом в сфере сметного нормирования и ценообразования в строительстве, сообщил глава Минстроя России Михаил Мень в ходе Всероссийского совещания по вопросам сметного нормирования и совершенствования системы ценообразования в строительстве, которое прошло 19 февраля в Казани.
«В первую очередь, он направлен на урегулирование понятий в сметном нормировании и ценообразовании, а также на создание государственной информационно-аналитической системы, включающей реестр сметных нормативов и результаты мониторинга стоимости строительных ресурсов», - сказал Михаил Мень.
Кроме того, проект закона предполагает обязательность применения сметных нормативов при составлении сметной документации, а также обеспечение прозрачности, качества разработки и утверждения сметных нормативов.
«Мы целиком и полностью поддерживаем идею создания системы ценообразования, адаптированной к современным условиям и учитывающей баланс интересов всех участников инвестиционного процесса. Мы готовы представить свои предложения по данному вопросу», - подчеркнул в свою очередь Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов.
Михаил Мень добавил, что Правительством Российской Федерации впервые в истории современной России принято решение о реализации государственного задания на разработку достоверных, учитывающих современные технологические решения сметных нормативов. Он уточнил, что в 2015 году было разработано 1024 единичных расценок и сметных нормативов, а в 2016 году в рамках госзадания планируется разработать 6500 сметных нормативов.
В результате выполнения целого комплекса мер – принятия законопроекта, реализации госзадания, утверждения подзаконных актов, направленных на развитие системы ценообразования в строительстве, строительная отрасль получит полномасштабный, современный инструмент государственного управления ценообразованием, отметил глава Минстроя России.
В завершение выступления министр пояснил, что предлагаемые изменения не предполагают возвращения к советской системе государственных цен. «Мы формируем стартовую, начальную цену контракта, которая затем корректируется в рамках конкурсных процедур в соответствии с реалиями рынка», - подчеркнул он.
В совещании также приняли участие заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Алсу Гайнутдинова, Первый заместитель главы Минобрнауки России Наталья Третьяк, представители ФАУ «ФЦЦС», Главгосэкспертизы, МГСУ, руководители органов исполнительной власти, курирующих отрасль строительства, более чем 20 субъектов Российской Федерации, включая Татарстан, Башкортостан, Марий Эл, Кировскую, Нижегородскую области, Приморский край, Республику Крым и др.
Источник:www.minstroyrf.ru
В «План мероприятий по совершенствованию системы ценообразования и сметного нормирования в строительной отрасли» входят следующие разделы:
Раздел I. Совершенствование нормативно-правового регулирования
1. Создание понятийного аппарата на законодательном уровне. Наделение Минстроя России полномочиями в сфере сметного нормирования в градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования);
2. Закрепление на законодательном уровне обязательности применения государственных сметных нормативов для расчета стоимости (цены) строительства на всех этапах реализации инвестиционного проекта. Определение правовых основ создания и функционирования ГИС ;
3. Внесение изменения в положение о Минстрое России;
4. Определение правовых основ создания государственной информационной системы (ГИС);
5. Определение правовых основ создания общероссийской системы мониторинга стоимости строительных ресурсов;
6. Совершенствование правового регулирования процедур разработки и утверждения проектов сметных нормативов, а также порядка их актуализации, установление требований к сметным нормам и нормативам. Утверждение Приказов Минстроя России о порядке разработки и утверждения сметных нормативов на переходный период и порядке формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов на переходный период до вступления в силу изменений в законодательстве.
Раздел II. Совершенствование технического обеспечения
1. Разработка и утверждение пакета основных методических документов в сфере сметного нормирования;
2. Утверждение новой редакции методики по определению стоимости строительной продукции на территории РФ;
3. Инвентаризация, актуализация и дополнение Государственной сметно-нормативной базы. Формирование принципов построения ГСНБ, включая территориальные и отраслевые разделы Федерального реестра сметных нормативов в долгосрочной перспективе;
4. Разработка актуализированных сборников НЦС по видам строительства и функциональному назначению объектов.
Раздел III. Совершенствование информационного обеспечения
1. Определение структуры государственной информационной системы (ГИС) Минстроя, уточнение состава данных и конфигурации систем ГИС. Создание и внедрение информационно-аналитической системы для выполнения реализации математических моделей (ИАС);
2. Создание и внедрение базового компонента ГИС;
3. Создание и внедрение подсистемы мониторинга стоимости строительных ресурсов в ИАС и ГИС.
Комплекс работ по совершенствованию технического обеспечения ценообразования и сметного нормирования в строительстве планируется завершить к марту 2017 года.
Источник: faufccs.ru
В последующем информация о реформе ценообразования будет размещаться в разделе "Новости"
Наша электронная почта
permrccs@yandex.ru